Terres agricoles publiques de Legarralde

1. Contexte et élément déclencheur

Le conseil municipal précédent, aux affaires sur la période 2008-2014, avait inscrit le domaine de Legarralde comme terrain constructible, en vue d'y édifier des logements. Cependant, la nouvelle équipe entrée à la mairie en 2014 lançait une révision du plan local d'urbanisme (PLU), processus devant requalifier le domaine de Legarralde en terre agricole.

Aujourd'hui, Hendaye possède 50-60 hectares de terre agricole et il ne reste que trois agriculteurs en activité sur la commune. Les prix immobiliers sont un bon indicateur de la demande en terrains constructibles sur la Côte basque. Ces prix étant hors de portée des paysans locaux, il devient très difficile de s'installer sur la côte pour les porteurs de projet d'agriculture durable. La mairie d'Hendaye est donc intervenue pour faire passer ces terres privées au domaine public.

2. Objectifs généraux du projet

Le principal objectif de la qualification de Legarralde en terre agricole était de limiter quelque peu l'urbanisation et de soutenir une agriculture locale et populaire. Les produits de la ferme seront vendus et consommés au niveau local. Cette exploitation partagée, modèle d'agriculture populaire et respectueuse de l'Environnement, permettra d'éviter, en outre, un modèle intensif et de macro-exploitation agricole. En bref, il s'agit d'avancer vers la souveraineté alimentaire.

3. Objectifs spécifiques

• Reconquérir un modèle paysan durable et populaire sur la Côte basque.
• Faciliter l'installation de paysans qui peinent à trouver des terres.
• Limiter l'urbanisation.
• Soutenir les circuits courts de consommation.
• Avancer vers la souveraineté alimentaire.

4. Public touché par ce projet

Le projet concerne directement à quatre producteurs, soit trois agriculteurs et un apiculteur.

5. Relations possibles avec d'autres programmes

Visant un changement du modèle de consommation et le soutien d'une économie basée sur les circuits courts, la dynamique Bidassoa KM0 est en cours de diffusion. En outre, des coopératives de consommateurs étant en train d'éclore dans les villes d'Hendaye et d'Irun, la ferme Legarralde pourra interagir avec ces organismes.

6. Mise en place

1. La mairie d'Hendaye a posé sa candidature pour obtenir les vingt hectares de la ferme Legarralde. Elle a obtenu les douze hectares inscrits sur le territoire municipal. Outre la mairie d'Hendaye, plusieurs acquéreurs avaient manifesté leur intérêt.
2. En fin de compte, la SAFER a préféré le projet porté par la mairie d'Hendaye. Ainsi, en juin 2019, la mairie a pu acquérir les douze hectares au prix de 500 000 €.
3. Un appel à projets a été lancé pour sélectionner des initiatives agricoles. Suite à quoi quinze porteurs de projets ont demandé à louer les terres de la ferme. La SAFER a décidé à qui la mairie d'Hendaye devait louer le domaine.
4. Quatre projets ont ainsi été sélectionnés, tous portés par des paysans locaux pratiquant l'agriculture biologique. Il s'agit de deux maraîchers, d'un éleveur de porc basque Kintoa et de poulets et d'un producteur d'orge brassicole.

7. Phases et plans d'action

• Partenaires étant intervenus : Mairie d'Hendaye, Laneko, SAFER, EPFL
• Budget : 500.000€
• Financement : EPFL